نسخه ای از این مقاله در ابتدا توسط واشنگتن پست در 2 مارس 2022 منتشر شد.
در حالی که تانک های روسی از طریق اوکراین می چرخند ، ایالات متحده و متحدین اروپایی آن از طریق مجموعه ای گسترده از تحریم های اقتصادی ، از جمله گام غیرمعمول قطع مؤسسات مالی روسیه با بیرون راندن آنها از جامعه ، به تجاوز نظامی روسیه پاسخ می دهند. سیستم ارتباطات مالی بین بانکی در سراسر جهان (SWIFT). سلاح سازی سیستم مالی و پرداخت بهتر از بسیاری از پیش بینی شده ها کار می کند ، و رئیس جمهور بایدن به درستی اعتبار رهبری دولت خود را در آدرس ایالت اتحادیه در سه شنبه شب گرفت. تحریم های جارو در اینجا استراتژی مناسب برای افتتاحیه بود. اما زمان کار ما در دولت در زمینه تحریم ها نیز به ما آموخت که این رویکرد خطرات واضحی را ایجاد می کند - ایالات متحده و متحدانش باید با افزایش درگیری آماده شوند و با آن مقابله کنند.
هارون کلین
صندلی میریام K. کارلینر - مطالعات اقتصادی
همکار ارشد - مرکز تنظیم و بازارها
نورمن آیزن
همکار ارشد - مطالعات حاکمیتی - موسسه بروکینگز
اگرچه جنگ به تازگی از هفته گذشته آغاز شد ، اما این موضوع کاملاً واضح است: در میادین نبرد موازی نظامی و اقتصادی جنگیده می شود. روسیه از نظر اقتصادی بسیار قوی تر از نظر اقتصادی است - از این رو تصمیم رئیس جمهور ولادیمیر پوتین برای تکیه بر اقدامات نظامی سنتی که به قدرت ملتش بازی می کند. تصمیم غرب برای پاسخگویی اقتصادی از استراتژی حمله به ضعف حریف شما پیروی می کند ، در حالی که تصدیق می کند که واقعیت سیاسی و نظامی باعث می شود جنگ جنبشی بین ناتو یا برخی از اعضای آن و روسیه اکنون غیرممکن باشد. نتیجه این است که یک والیبال گاه مبهم از حملات نظامی و اقتصادی در خیابان های اوکراین و در بازارهای روسی و جهانی اتفاق می افتد.
جنگ اقتصادی جدید نیست. تحریم های اقتصادی گذشته و تحریم ها برای آسیب رساندن به یک کشور از نظر اقتصادی با متوقف کردن تجارت فیزیکی در دوره ای قبل از جهانی شدن و تأمین مالی ، طراحی شده اند. جنگ جهانی با ترور به تحریم های هدفمند با هدف موجودات خاص و مردم و سازمان ها ، تاکتیک های منطقی برای مبارزه با تروریسم متکی بود. گام هایی مانند قطع بازیگران مالی روسیه از سوئیفت بر این تصور پیش بینی می شود که دسترسی به پرداخت ها پیش نیاز برای اقتصاد یک کشور برای کار این روزها است.
در کولاک تحریم ها ، چرا سوئیفت اینقدر مهم است؟هر کشور دارای یک بانک مرکزی است که نقش هماهنگ کننده سیستم پرداخت را ایفا می کند و بانک های آن کشور را شبکه می کند. در غیاب یک بانک مرکزی جهانی ، Swift در اصل نقش هماهنگی بین بانکهای مرکزی ملل مختلف و بیش از 10،000 بانک در سراسر جهان را برای پردازش پرداخت ها ایفا می کند.
پرداخت نیاز به حرکت پول و اطلاعات دارد. اطلاعات - چه کسی به چه کسی پرداخت می کند ، چه موقع و چه چیزی - به همان اندازه جریان واقعی پول بسیار مهم است. Swift این اطلاعات را ارسال می کند و به بانک ها امکان می دهد پولی را که وارد می شود و حساب های خود را ترک می کند ، درک کنند. قطع نهادهای کلیدی روسی از سوئیفت به معنای متوقف شدن جریان اطلاعات است. ناگهان ، بازیگران مالی روسیه هیچ راهی آسان یا جهانی برای جابجایی پول ندارند.
اختلال اقتصادی برای قطع شدن روسیه از Swift را می توان در تیز ، تقریباً 30 درصد افت روبل مشاهده کرد ، که تنها پس از اعلام سوئیفت رخ داده است. این اتفاق افتاد حتی اگر بانک مرکزی روسیه در تلاش برای حفظ پول در کشور ، نرخ بهره را به شدت افزایش دهد. تحریم های غرب هر دو ارز روسیه را بی ثبات کرده و نرخ بهره داخلی را در آنجا کاهش داده و اقتصاد روسیه را به طور جدی مختل کرده است.
رهبری آمریکا به دلیل نقش دلار به عنوان ارز ذخیره جهانی در این جنگ مالی بسیار مهم است. در حالی که ممکن است برخی از بانکهای جداگانه درگیری دو طرفه با همتایان روسی سودآور باشند ، آنها باید این خطر را در برابر قصاص احتمالی ایالات متحده وزن کنند. مقامات آمریكا توانایی قطع توانایی هر موسسه مالی را برای پاکسازی معاملات به دلار دارند. برای بانکها در روسیه یا هرجای دیگر دشوار است بدون انجام هرگونه شغلی در ارز ذخیره جهان.
به تمام این دلایل ، و به دلیل بهم پیوستن اقتصاد جهانی ، کمپین تحریم ها علیه روسیه به خوبی کار می کند - تاکنون. اما جهانی سازی همچنین به این معنی است که تلفات در چنین جنگ می تواند هر دو راه را طی کند. قطع روسیه از سیستم اقتصادی در سطح بین المللی بازگردد. به عنوان مثال ، این برگه احتمالاً به معنای قیمت بالاتر برای گاز در همه جا خواهد بود ، با سایر پیامدهای منفی اقتصادی که در پی می آید.
آیا مردم آمریکا در ازای محافظت از آزادی مردم اوکراین و ارزش گسترده تر یک نظم پایدار جهانی جهانی مایل به پذیرش این پیامدها در خانه خواهند بود؟با توجه به وابستگی آنها به روسیه به انرژی ، ملل اروپایی ، به صورت جداگانه و جمعی ، به پیامدهای اقتصادی حتی بیشتر پاسخ خواهند داد؟در روزهای آینده ، جنگ اقتصادی در ابتدا موفق ، اتحاد طرفدار اوکراین را وادار می کند تا با سؤالاتی مانند اینها مقابله کند.
مانند هر نوع جنگ ، نوع مالی آن چیز وحشتناکی است که باید مشاهده کرد.
پاسخ ها هم به بزرگی پیامدهای اقتصادی و هم به سیاست داخلی در هر کشور بستگی دارد. جنگ های اخیر ایالات متحده در افغانستان و عراق طولانی بود و تلفات زیادی داشت ، اما آنها منجر به تحولات اقتصادی نسبتاً کمی در خانه شدند. قد و قامت اقتصادی کوچک روسیه (کمتر از 2 درصد از تولید ناخالص داخلی جهانی است) ممکن است به معنای اختلاف مالی نسبتاً کمی در ایالات متحده باشد. بیشتر در اروپا به دلیل روابط انرژی روسیه به احتمال زیاد است. بازارهای سهام ایالات متحده با شروع جنگ به شدت سقوط کردند ، در پایان هفته دوباره برگشتند و دوشنبه و سه شنبه پایین آمدند.
ایالات متحده همچنین به دلیل بی ثباتی اروپایی در قرن بیستم ، کنترل کنترل خود را بر سیستم مالی و پرداختی که بخشی از آن به دست آورده ایم ، از دست می دهد و از آن زمان تاکنون از سعادت و قدرت ما حمایت کرده است. چین در حال توسعه سیستم CIPS خود به عنوان جایگزینی برای سوئیفت است. Cryptocurrencies و فناوری blockchain راه های انتقال پرداخت بدون استفاده از دلار یا Swift را به بانک ها ارائه می دهد. موفقیت در سلاح سازی سیستم مالی میراث توسط ایالات متحده و متحدین آن ممکن است روسیه و دیگران را به یک روش جایگزین و غیرمتمرکز مالی سوق دهد که با ماهیت خود در برابر کنترل هر دولت مقاومت خواهد کرد.
مانند هر نوع جنگ ، نوع مالی آن چیز وحشتناکی است که باید مشاهده کرد. عواقب آن برای روسیان متوسط و احتمالاً بسیاری دیگر در سراسر جهان دردناک خواهد بود ، اگرچه بدیهی نیست به اندازه مهمات که بر اوکراینی ها باران می بارد. به همین دلیل ، ما به شدت از این اقدامات متقابل و لحن اندازه گیری شده رئیس جمهور در مورد تحریم ها در ایالت اتحادیه حمایت می کنیم. اما هر پیروزی در مورد آنها امروز به همان اندازه بدبینی هفته گذشته زودرس است.
